질문 없음: 상원, 10분 이내에 대통령실 예산 승인

상원은 신속하고 이의가 없는 듯한 회의에서 10분도 채 걸리지 않아 대통령실(OP)의 2025년 예산을 승인했습니다. 관찰자와 야당 의원들 사이에서 눈살을 찌푸리게 만든 이 승인은 상원 의원들의 질문이나 반대 없이 이루어졌으며, 100억 페소의 예산이 별다른 논쟁 없이 통과되었습니다.
상원 재정 위원회 위원장인 소니 앙가라 상원 의원이 청문회를 주재하고 즉시 예산 승인을 요청했습니다. 이 동의안은 봉 레빌라 상원 의원과 로널드 "바토" 델라 로사 상원 의원을 포함한 행정부 지지 상원 의원들이 재빨리 찬성했으며, 아무도 예산 배정에 대해 우려를 표명하거나 설명을 요구하지 않았습니다.
검토 없음, 토론 없음
대부분 정부 기관의 전통적으로 엄격한 검토 절차에서 대통령실 예산 승인은 검토가 없다는 점에서 주목할 만했습니다. 예산의 신속한 통과는 부통령실(OVP)과 교육부와 같은 다른 부서의 예산 검토 중에 보인 긴 논의와 극명하게 대조되는데, 이러한 부서는 수 시간 동안 질문과 토론을 거쳤습니다.
100억 페소의 예산에는 인사 서비스, 유지 관리 및 운영 비용, 약 45억 페소에 달하는 기밀 및 정보 기금이 포함되어 있습니다. 이 기금은 일반적으로 투명성과 책임성에 대해 우려하는 의원들의 주목을 끌고 있습니다.
그러나 야당 상원의원들은 청문회 동안 침묵을 지키기로 했고, 일부는 나중에 대통령실 예산이 역사적으로 많은 논의 없이 승인되었다고 설명했습니다.
프랜시스 톨렌티노 상원의원은 "우리는 이를 대통령실에 대한 예의로 봅니다."라고 말하며 신속한 통과를 의회의 이전 관행과 일치시켰습니다. "대통령실은 국가 통치와 안보에서 중요한 역할을 하기 때문에 항상 일정 수준의 재량권을 부여받았습니다."
시민 사회의 비판
그러나 신속한 승인은 상원 외부의 비판자들에게는 잘 받아들여지지 않았습니다. 옹호 단체와 감시 단체는 특히 대통령실에 할당된 상당한 기밀 및 정보 기금과 관련하여 이 과정에서의 책임성 부족에 의문을 제기했습니다.
싱크탱크 그룹 Infrawatch PH의 소집자인 테리 리돈은 견제와 균형의 부족에 대해 우려를 표명했습니다. 리돈은 "필리핀 국민이 더 큰 투명성과 책임을 요구하는 시기에, 특히 기밀 기금이 여러 기관에서 조사되고 있는 상황에서 상원이 단 하나의 질문도 제기하지 않은 것은 우려스러운 일입니다."라고 말했습니다.
상원 동맹, 신속한 승인 정당화
행정부 상원의원들은 대통령실 예산이 입법 과정의 초기 단계에서 철저히 검토되었다고 말하며 신속한 승인을 옹호했습니다.
봉 레빌라 상원의원은 "모든 필요한 세부 사항이 이미 논의되었을 때 청문회를 연장할 필요가 없었습니다. 대통령이 예산을 국가의 이익을 위해 책임감 있게 사용할 것이라고 믿습니다."라고 말했습니다.
레빌라와 다른 동맹들은 대통령실이 과도한 감사에 얽매이지 않고 광범위한 기능을 수행할 수 있도록 하는 것이 중요하다고 강조했습니다. 특히 국가적 위기와 비상 상황을 처리하는 데 있어서 대통령실이 주도적인 역할을 한다는 점을 감안할 때 더욱 그렇습니다.
더 광범위한 정치적 의미
대통령실 예산의 순조로운 통과는 상원에서 페르디난드 "봉봉" 마르코스 주니어 대통령 행정부의 영향력을 보여주는 신호일 수 있습니다. 상원에서 그의 동맹이 상당한 다수를 차지하고 있습니다. 다른 부서의 이전 예산 청문회에서 활발한 의견 교환이 있었지만 대통령실은 특별한 수준의 존경을 받은 것으로 보입니다.
야당 인사들은 세션 동안 소리 높여 반대 의사를 표명하지 않았지만 다양한 정부 기관의 기밀 및 정보 기금에 대한 더 광범위한 문제가 향후 청문회에서 계속 초점이 될 것이라고 암시했습니다. 상원에서 몇 안 되는 비판적 목소리 중 하나인 리사 혼티베로스 상원의원은 대통령의 예산이 반대 없이 통과되었지만 나중에 이러한 기금의 사용에 대한 의문이 제기되지 않을 것이라는 의미는 아니라고 말했습니다.
혼티베로스는 "오늘 세션 동안 반대 의사를 표명하지 않았을 수도 있지만, 확신하십시오. 우리는 회계 연도 내내 이러한 기금이 어떻게 사용되는지 면밀히 주시할 것입니다."라고 말했습니다.
앞으로의 전망
상원의 승인을 받으면 대통령실 예산은 최종 승인을 받기 전에 양원 협의 위원회로 넘어갈 것입니다. 예산은 이의 없이 통과되었지만, 기밀 자금과 예산 투명성에 대한 광범위한 논의는 입법부 전체에서 여전히 주요 논쟁점으로 남아 있습니다.
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